【簡介:】美國在1941-1942年給蘇聯(lián)的援助是這兩年蘇聯(lián)自己生產(chǎn)的物資總和的1.5到2倍左右。如果不是這些物資蘇聯(lián)根本就不可能反攻。從而德國就不會(huì)在二戰(zhàn)中失敗
美俄加入東亞峰會(huì),企圖
美國在1941-1942年給蘇聯(lián)的援助是這兩年蘇聯(lián)自己生產(chǎn)的物資總和的1.5到2倍左右。如果不是這些物資蘇聯(lián)根本就不可能反攻。從而德國就不會(huì)在二戰(zhàn)中失敗
美俄加入東亞峰會(huì),企圖何在?
美俄加入東亞峰會(huì)的因素
第一,東亞作為世界經(jīng)濟(jì)的三大中心之一,日益表現(xiàn)出了強(qiáng)大的實(shí)力與增長潛力。東亞地區(qū)2009年的實(shí)際GDP增長率高于7.3%,2010年有望升至8.9%,貿(mào)易量已恢復(fù)到危機(jī)前的水平。即使不包括中國,東亞地區(qū)2010年實(shí)際GDP增長也將達(dá)到6.7%。這種增長速度遠(yuǎn)高于近年來歐盟0%-2%、北美自由貿(mào)易區(qū)2%-4%的增長。美國和俄國從來都不會(huì)放棄從這樣一個(gè)日益成長的巨大經(jīng)濟(jì)體可能獲得的利益,更不愿意被其邊緣化。那么,謀求加入東亞峰會(huì)組織并分享該地區(qū)的發(fā)展成果就成為了一種必然的選擇。
第二,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織一直處于良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,充滿了活力和競爭的因素。在東亞地區(qū)框架之內(nèi),不僅存在著東盟10國的一體化組織,而且,還有三個(gè)“10+1”的自由貿(mào)易區(qū)或緊密經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作組織,“10+3”地區(qū)骨干國家的組織。由于其廣闊的涵蓋性和象征意義,東亞峰會(huì)將不可避免地越來越成為東亞、乃至亞洲和周邊地區(qū)具有象征和逐漸增多實(shí)質(zhì)性意義的區(qū)域合作組織。因此,這種情況增加了對(duì)美俄的吸引力,他們想急切地?cái)D入該組織也就成了必然。
第三,東亞地區(qū)之內(nèi)由于中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起,以及大小國家實(shí)力過于懸殊的緣故,一些國家在地緣政治思想指導(dǎo)下害怕中國發(fā)展對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)利益構(gòu)成威脅,東南亞、東北亞的一些國家也畏懼像日本這樣具有實(shí)力的大國,因此,期待通過引進(jìn)域外勢(shì)力,尤其是想拉進(jìn)美俄這樣的域外大國來制衡中國、日本的力量。同時(shí),在意識(shí)形態(tài)的因素上也有這種制衡設(shè)想。東亞各國引進(jìn)域外勢(shì)力的不同設(shè)想,導(dǎo)致了該地區(qū)合作組織具有了更大的開放性和包容性,也使美俄等國能夠順利加入。
第四,美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以后,發(fā)現(xiàn)此前過于沉迷于伊拉克和阿富汗的反恐戰(zhàn)爭,以至于是美國降低了在東亞地區(qū)的影響,喪失了一些利益,尤其是難以應(yīng)對(duì)正在崛起的中國的影響。因此,奧巴馬致力于美國重新回歸東亞,攫取其應(yīng)得的利益,并制衡中國的影響。
美國實(shí)施“重返亞洲”戰(zhàn)略
美國與東亞地區(qū)存在著緊密的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化利益的關(guān)系。美國長期以來與日本、韓國、東南亞的一些國家具有政治和軍事同盟、準(zhǔn)同盟的關(guān)系;同中國、日本的雙邊經(jīng)貿(mào)額每年都在兩三千億美元以上。美國同東南亞的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也十分密切。
去年7月22日,希拉里在泰國南部旅游勝地普吉島代表美國政府簽署文件,宣布加入《東南亞友好合作條約》。今年9月24日,美國與東盟在紐約舉行第二次峰會(huì)。這是首次在美國本土召開美國-東盟峰會(huì),意味著美國正在腳踏實(shí)地地貫徹“重返亞洲”的戰(zhàn)略步驟。
首先,美國要構(gòu)建以美國-東盟為核心的地區(qū)安全機(jī)制,并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。其次,美國把21世紀(jì)的經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)放在了亞洲,借機(jī)推動(dòng)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
2010年2月,美國國防部發(fā)表《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》,將東南亞國家歸為三個(gè)類別:包括菲律賓和泰國在內(nèi)的“正式盟友”;包括新加坡等國家在內(nèi)的“戰(zhàn)略伙伴”;包括印度尼西亞、馬來西亞和越南在內(nèi)的“可預(yù)期的戰(zhàn)略伙伴”。美國有意“加強(qiáng)”與馬尼拉及曼谷的聯(lián)盟關(guān)系,“深化”與新加坡的合作,并同雅加達(dá)、吉隆坡與河內(nèi)發(fā)展“新的戰(zhàn)略關(guān)系”。東盟中的越南、新加坡等國家不僅希望美國在政治、軍事上回歸東南亞,也希望能夠擴(kuò)大與美國的雙邊貿(mào)易合作。奧巴馬在峰會(huì)上說:“作為總統(tǒng),我已經(jīng)明確表示,美國打算在亞洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?!?/p>
美國主導(dǎo)在先,一部分東盟國家響應(yīng)在后,企圖推動(dòng)峰會(huì)聲明提及南海問題。但是,由于泰國等國家的反對(duì)而落空。這種情況說明,美國和東盟部分國家針對(duì)中國的企圖無法完全實(shí)行,中國在東南亞存在著巨大的現(xiàn)實(shí)影響。但是,美國利用東盟制約中國的企圖并沒有改變。因此,美國加入東亞峰會(huì)也包含有制約中國的因素。
俄欲借此提升大國政治地位
俄羅斯在前蘇聯(lián)解體以后,經(jīng)過了10年的經(jīng)濟(jì)衰退和消沉,在普京執(zhí)政以后逐漸開始恢復(fù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力,衰落的大國地位也得到迅速回升。俄羅斯的外交政策中從來都比較重視亞洲的外交,在其國力得到一定恢復(fù)以后,對(duì)于亞洲外交的重視更加提升,俄國要在東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享利益,同時(shí),深入?yún)⑴c東亞的經(jīng)濟(jì)合作也能夠提升俄羅斯作為大國的政治地位。
2004年11月29日,俄羅斯外長拉夫羅夫簽署了有關(guān)俄加入《東南亞友好合作條約》的文件,俄總統(tǒng)特使、外交部副部長薩爾塔諾夫在此前向國家杜馬作說明時(shí)指出,俄這一加入有助于加強(qiáng)亞太地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。
2008年5月7日,梅德韋杰夫就任俄羅斯總統(tǒng)以后,更加加快了要重振俄羅斯大國雄風(fēng)的步伐,俄國甚至表示要重新租用越南的金蘭灣港口作為其海軍基地,俄國同時(shí)也加大了參與東亞合作的力度。在美國著意于加入東亞峰會(huì)的情況下,俄羅斯作為東亞的地緣國家也不甘心處于被東亞合作機(jī)制邊緣化的狀態(tài),因此,積極要求加入東亞峰會(huì)機(jī)制。
綜上所述,美俄兩國加入東亞峰會(huì)機(jī)制既有各自主觀的動(dòng)機(jī)和愿望,包括分享東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,影響東亞未來的發(fā)展動(dòng)向,制約東亞的強(qiáng)勢(shì)國家,也有東亞地區(qū)國家之間縱橫捭闔的外交牽制、領(lǐng)土糾紛、經(jīng)濟(jì)競爭需要等眾多紛繁復(fù)雜的綜合因素促成。